开封市校园食品安全监管工作夺取全国典型发言推广

　　本报讯【记者孙守广 通讯员韩吴琦】9月10日，国家市场监督管理总局，教育部联合在上海召开 “校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动工作推进会"，会上由浙江江省市场监管局，深圳市市场监管局，开封市市场监管局三个单位作了典型发言。       发言中，开封市市场监管局党组书记局长姚春贵主要从以下四个方面做了总结发言：
　　一、开封餐饮历史文化和现状
　　开封饮食文化源远流长，是“豫菜”的发祥地，夜市的发源地，各类特色小吃，每年都吸引着数千万的消费者前来品尝，在带来经济效益和社会效益的同时，也带来了监管难题。开封市共有餐饮经营单位2万余家，小餐饮约占85%以上，餐饮业态存在种类多、数量大、分布散、条件差、隐患大等特点。为破解餐饮监管难题，提升餐饮业质量,近年来，开封市立足实际，积极谋划，大力实施餐饮业质量安全提升工程，以强化责任落实和强化安全监管为重点，全市餐饮业质量安全水平得到明显的跃升。
　　二、开封餐饮食品安全的主要做法
　　1、是注重高位推动，强化顶层设计。开封市委、市政府坚持把加强餐饮业发展作为事关全局的大事要事来抓，摆到突出位置，连续五年把加强餐饮业发展列入重点民生工程，纳入了政府目标考核。
　　2是注重创新监管，强化发展规范。以小吃店（汤锅店）升级改造为切入点。2015至2017年，开封市政府对市区小餐饮店进行综合整治，并将其列入“十项重点民生工程”。按照“一店一方案，一店一特色”的总体思路，采取“以奖代补”的形式，共完成266家汤锅店升级改造。另外，在全面引导餐饮服务单位自愿参保的基础上，市财政拿出专项补贴，全力推动小餐饮集聚区、夜市、学校食堂、农村集体聚餐、可接待群体性聚餐的饭店等参与食品安全责任保险，有力推动了食品安全社会共治。
　　3、是注重产业集聚,强化统一管理。开封市针对小餐饮“多、小、散、乱”的实际，围绕“产业集群化、环境优美化、改造透明化、规范标准化、监管现代化”的思路，引导小餐饮经营由室外到室内，由分散到集中，由各自为政到统一管理，全面优化就餐环境，实现“明厨亮灶”。培育出了一批规模效益明显、产业结构合理的餐饮企业，取得经济效益和社会效益双丰收。先后打造了小宋城、上河城、皇宋大观老味吃街、七盛角、九道湾、清明上河园东京食坊等14个小餐饮集聚区，规范推进了小餐饮业态的整体升级转型。        三、开封市餐饮食品安全取得的成效
　　通过实施“食安开封”品牌引领，努力争创食安品牌，规范餐饮服务单位加工经营行为，指导企业提质量、上水平。全市打造了餐饮服务示范街区20条、餐饮服务示范店560家、示范学校食堂66家，示范引领作用明显。全市打造了“久盛”“梅利”等集体用餐配送单位品牌，严格准入退出机制，市政府出台的《关于进一步加强中小学校集体配餐食品安全管理工作的意见》，明确各职能部门的责任，发挥集体配餐公司管理优势，推动了学校食堂食品安全的有效治理。
　　四、开封市餐饮食品安全工作下步打算
　　下一步，开封市将积极支持和引导小餐饮集聚区按照规模化经营、规范化管理、标准化服务的要求，提高行业现代化水平，充分发挥“互联网+餐饮”优势,促进餐饮服务线上线下融合创新发展。            目前，开封市创建国家食品安全示范城市的序幕已经拉开，我们将继续以保障人民群众“舌尖上的安全”作为全部工作的出发点和落脚点，以加快餐饮业升级转型为主线，以提升特色饮食文化内涵为衬托，不断创新监管理念，强化监管措施，实现食品安全与餐饮业健康发展双丰收。