戴海波资料图片。
上海市纪委昨日透露,上海市政府副秘书长戴海波(正厅级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。他的被查也是中共十八大以来,第一位上海高级官员落马。据坊间传闻,戴海波的落马跟先前其前妻曾多次举报其各种违纪行为及拥有多套房产有关。由于戴海波的“上海元素”格外令人瞩目,上海的反腐动向值得关注。
有分析认为,“两会”前后,纪检系统“打虎拍蝇”呈步步紧逼态势,不仅查了两个副部级官员、多个军方高级将领、还查了几个国企高管,综合这些打虎消息,再结合王岐山将要访美的风声,国资委委托第三方对央企境外资产进行审计,种种迹象表明,中央反腐全面部署,水陆并进,政军企全面开花,不留死角。
出身共青团是上海通公开资料显示,戴海波最后一次出现在公众视野,是在3月2日率上海市发改委、市口岸办相关处室负责人到嘉定工业区专题调研嘉定电商物流产业和出口加工区发展情况。半月之后,戴海波应声落马。
现年52岁的戴海波,自1980年就读上海交大至今,在上海学习、工作长达35年,可谓地地道道的“上海通”。由共青团系出身,可谓一路官运亨通。1993年,年仅31岁时,就已官至共青团上海市委副书记兼上海市少工委主任。此后,戴海波先后两度被委以浦东新区要职。第一次是1995年至1999年,先后担任浦东新区社会发展局局长、组织部部长等职务,亲身经历了浦东新区早期发展壮大的成长历程;第二次是2009年至2012年,上海南汇区划入浦东新区后,担任浦东新区区委副书记、常务副区长等要职,亲历了区划调整后,浦东新区的新生。
有分析指出,1984年8月至1995年9月,戴海波先后任职于上海交大团委、共青团上海市委长达11年,从他这期间共事过的官员来看,有现任中共中央政治局委员、上海市委书记韩正等人,这样的履历在当时被视为仕途“正资产”,戴海波也成为沪上政坛的后起之秀。
曾被举报拥多套房产
据传闻,2012年,戴海波正踌躇满志有望升任浦东新区区长时,其前妻多年向有关方面举报其有贪腐行为,使其仕途受到一定影响。尽管目前官方仍然一如既往没有明确戴海波“严重违纪违法”的具体情况,不过,有关部门曾查出戴海波拥有数量较多的房产。
据报道,其前妻举报他在主政上海浦东新区期间涉嫌腐败,或涉及迪士尼徵地、拆迁项目,以及拥有多套房产等问题。此次戴海波被调查,似乎印证了坊间之前的各种猜测。值得注意的是,据官方数字,从十八大至今,上海因涉嫌贪腐被查的十名局级官员中,戴海波的职务分量最重。
去年被免自贸区职务
2014年9月,正当上海自贸区成立一周年之际,戴海波被免去了上海自贸区常务副主任职务,但依旧以上海市政府副秘书长、上海口岸工作领导小组秘书长身份出席公务活动。但据媒体报道,不久这条新闻因“市委有关要求”和“按常态化处理”的理由,被撤回重新修改,并在删除与戴海波有关的内容和照片后再次放出。这一变化耐人寻味。
上海市委常委、副市长艾宝俊去年9月26日在上海自贸区一周年新闻发布会上称,戴海波在上海自贸试验区管委会的职务被免,是正常人事调整。
不过,当时有分析指出,在上海自贸区一周年的时间点去职,显属“不同寻常”。几乎与此同时,有媒体报道称,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山抵沪。目前,戴海波落马的“蝴蝶效应”显现仍需时日,作为“改革开放排头兵”的上海反腐败形势将因此发生怎样的影响,也有待持续观察。
不过值得关注的是,在2014年的中央巡视中,上海和另外两个已有多名副省级官员落马的省份四川、黑龙江一样,均由中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏亲自坐镇,传达习近平关于巡视工作的讲话精神,而其他被巡视省份则均由巡视组组长负责传达。这一不同寻常之举,发人深思。
反腐利器:小三之外有前妻
仇人型:绝望主妇绝地反击
●江苏徐州市公安局治安科原副科长张辉对本单位一名女警产生好感后,开始嫌弃自己的发妻。离婚后,前妻逐一将张辉受贿的犯罪事实举报到检察机关。
●深圳龙华街道公务员周文波因被前妻网络举报涉嫌吃空饷、公车私用、婚外情,被处分和停职。
●安徽砀山县房管局原局长刘江辉因前妻张彦英举报其受贿并获刑19年。
●福建泉州市原劳教所警戒大队主管警官李某忠因为前妻提供了一份亲笔给妻子写下的收取他人20万元好处费的字据,前妻便以此为凭据,向有关部门控告李某忠的腐败行为,李某忠为此落马。
谋利型:寻求相安无事的道德补偿
●河南周口市原副市长范明在忏悔材料中坦承,离婚后,因为在心理上始终对前妻有一种负罪感和补偿心理,他就千方百计多给予前妻一些物质上的弥补,不仅前妻提出的要求想法满足,收受的300多万元也大都交给前妻保管。
●青岛市政府原市长助理、38岁当上副厅级干部的王雁长期没有自己的房子,住在岳母家里。离婚后为了补偿前妻,疯狂受贿近500万元,心甘情愿地把这些钱交给前妻。
●湖南株洲一贷款公司总经理蔡巧军。他在一年内索贿150万元,但让人没想到的是,作为“好男人”的他将其中的130万交给了前妻作为家用补偿,且坚持咬定前妻对自己受贿之事一无所知。
同谋型:离婚掩护下的“雌雄大盗”
●中国农业银行西藏分行原行长韩文明离婚后,仍与前妻高建民往来密切,共同受贿数十万元。四川省高级人民法院认定,韩的前妻高建民是其“特定关系人”,也属受贿罪,高建民后来被判有期徒刑7年。
●渖阳市原市长慕绥新和妻子贾桂娥“秘密离婚”后,不知道他们离婚的人仍然络绎不绝地送礼给贾桂娥,还嘱咐一定把话带到市长那里。贾桂娥曾一次就收下100万元的股票。
传王岐山将访美谈“猎狐”
英国《金融时报》昨日引述两名知情人士的话称,中纪委书记王岐山正准备访问美国。中国内地正展开“猎狐行动”,加大力度引渡逃往国外的腐败官员。有分析认为,王岐山访美引发了外界对中美合作追逃中国内地海外贪官的猜想。不过,知情人士表示,王岐山访美之旅的筹备工作尚未最终敲定。根据新华社编制的领导人出访时间表,这将是王岐山作为中纪委书记首次出访。
掌中纪委后首次访美
《金融时报》援引詹姆斯顿基金会的中国安全专家彼得·马提斯对这一消息的评论:“如果王岐山在任职中纪委书记期间访问美国,那麽唯一的理由便是追踪外逃贪官及其财产。由于级别不够高,中国领导人派出国安部部长耿惠昌或者公安部部长郭声琨,并不能确保中美两国达成原则性的合作协议。试图达成政治上的合作协定,就意味着必须派出一个美国所敬重的,甚至一定程度上可以信任的人物。”
此前,中国国家主席习近平已确定接受邀请在今年9月对美国进行国事访问。另据中通社消息,习近平昨日在北京会见美国前国务卿基辛格时,称赞基辛格是中美关系的开拓者和见证者,赞赏他数十年来为推动中美关系发展作出的重要贡献。习近平指出,中美关系正取得重要和积极进展。
主导空前反腐运动
《金融时报》撰文认为,王岐山筹划了中国内地空前的反腐运动。在由7人组成的中共中央政治局常委中,王岐山虽名列第六,但被视为习近平的“左膀右臂”。
在中国内地反腐运动中被整肃的官员包括前中共中央政治局常委以及中共中央军事委员会副主席。在决定铲除腐败官员的过程中,中纪委削去了很多省份、国有企业和军队单位的领导人职位。这场反腐运动还包括重新推出一项代号为“猎狐行动”(OperationFoxHunt)的计划,跟踪并引渡逃往国外的腐败官员。中国内地官员一直抱怨称,与中国内地未签订引渡条约的美国和其他国家,可以采取更多措施帮助他们将逃犯绳之以法。在担任中纪委书记之前,王岐山曾担任负责金融和商业事务的国务院副总理,这一职位曾经让他处于中美战略经济对话的前沿,这一对话机制将两国最高外交官和金融贸易官员聚集在一起。
“在王岐山担任副总理时,他显得平易近人,非常睿智,”一位曾与王岐山见过面的西方高管表示,“当他成为习近平的左膀右臂时,我有点吃惊。我的第一反应是浪费了他的才华,但后来我意识到他是这一位置的最佳人选。”
王岐山以中国内地的“救火队长”而闻名。1997年,他被派到广东,解决了中国内地当时规模最大的破产案。6年后,在北京爆发“非典”疫情时,他被任命为北京市市长。
国资委布局查央企境外家底
国资委网站昨日发布的一则公告显示,国有重点大型企业监事会将通过采购第三方服务方式检查央企境外“家底”。
这则题为《国有重点大型企业监事会2015年度集中重点检查项目和境外国有资产检查项目服务采购招标公告》显示,此番采购服务招标项目分为7个包,其中,4个包为集中重点检查项目,3个包为境外国有资产检查项目。
今年全国两会期间,全国政协委员、审计署原副审计长董大胜说,中央企业越来越大的境外投资基本上没有进行审计,存在大量空白点。而据了解,截至2013年底,110多家中央企业资产总额达到35万亿元,其中境外资产总额超过4.3万亿元。
去年查处40余名国企正职
近日,中央纪委网站发布消息,中国第一汽车集团公司董事长徐建一、中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这两只“老虎”的接连落马,也让国企反腐的话题再次升温。
据统计,去年以来,被查处的国企正职领导约40余名,范围涉及能源、电信、传媒等多个领域。涉及人员除上述两位外,还包括了华润原董事长宋林、香港中旅(集团)有限公司原总经理王帅廷、中国铝业原总经理孙兆学等数名央企“掌门人”。
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