澳区全国政协委员何润生
本报讯(记者王子云)澳区全国政协委员何润生认为,粤澳城市内涝的原因多方面,有极端天气频次和强度增大的原因,也反映出城市规划建设的问题,尤其是区域水流城市统筹协同。期望通过区域合作机制长远解决澳门内涝问题,藉此加强粤澳区域流域整体治理、整治城市内涝以及改善水文环境。他提案推动加快修建澳门内港海傍区挡潮闸和协同推进粤澳城市防洪排涝。
何润生指出,尤其位于珠江口下游湾仔水道东侧的澳门内港海傍区一带地势低洼,受天文潮、风暴潮影响,容易出现海水倒灌,导致城市部分街道出现不同程度的内涝。
多年来,澳门政府从多方面着手研究和治理防洪排涝。二○一二年展开《澳门内港水域水利环境综合整治方案研究》,按照“见缝施堵、防洪排涝”的原则,采取加装闸门、挡水墙、储水箱以及加高堤岸等措施,加强内港岸线的防洪作用。但澳门内涝整治牵涉面广,上述防洪工程的设计标准只能抵御十年一遇洪水,因此城市内涝改善不明显。去年强台风“天鸽”正面吹袭澳门,潮位最高达五点五八米,海水倒灌导致沿海低洼地区内涝严重,是澳门近五十三年来最严重的灾害,凸显澳门城市内涝问题严重。
他建议,加强中山、珠海与澳门三地协调互动,将拟建的澳门内港海傍区挡潮闸融进粤澳中珠联围整体水利系统工程中,在现有七闸联调的基础上规划未来中珠澳八闸联调整体调水方案,做好评估,加快修建澳门内港海傍区挡潮闸,实现根治澳门城市内涝。
从国家政策层面统筹规划,对澳门建设“海绵性城市”的可行研究和技术支持,促进澳门加强与内地试点城市交流;按照“海绵城市”的理念加强粤澳城市规划设计,充分发挥道路、绿地等生态系统吸纳、蓄渗和缓释雨水的作用,长远提高城市排水防涝和防灾减灾能力。
从区域流域角度出发,将珠三角沿岸城市排水管网规划改造、河道清淤拓宽,以及从城市周边的防洪、水资源、水环境、水生态等统筹建立区域流域内涝整治方案,加强水系连通、排涝蓄水,降低内涝风险;从上游着手控制管理洪水,减轻下游城市防汛压力,避免“就水论水”、“就城市论城市”的传统单一治理模式,最终达到城市与流域协同治理。
加强粤澳城市内涝信息共享和预警信息发布机制,实现城市气象预报、降水监测、水文情况等基础信息共享。研究建立粤澳城市内涝风险监测预警会商制度和信息联合发布制度,及时通报内涝监测、强降水预报等情况,研究会商城市内涝发生原因、发展趋势及风险监测预报等情况。充分利用公共信息平台和各种信息传播管道,及时向社会公布内涝预警信息。