村民实地对堰渠进行复查丈量(本报记者摄)
堰渠问题调查
经记者调查,2013年下半年在红沙村5、6社地段松坪堰渠整治过程中,堰渠整治标准由联系村的乡干部和村、社干部开会决定方案为:用水泥砂浆和模板倒成,沟底40CM宽,沟边40CM高,堰面80CM行人便道,总厚度为8CM以上,由5、6社社长组织劳动力投工投劳完成工程项目,完工后由乡政府、村两委进行验收,每米支付50元材料费,具体由5社社长孙某林实施完成工程项目。11月工程完工后,石碑乡乡长武泽军、驻村副乡长肖开红、乡政府成员唐守强、村支部书记余林昌、五社社长孙垂林、三社社长熊安松、二社社长左国伟组成验收组进行验收,总长度为920M。经过验收后于12月底给付材料费:四万六千元。勤劳朴实的村民在没有一分钱政府补贴的情况下,再苦再累都任劳任怨的做好自己的受益工程,精神确实可嘉。然而,2014年初群众发现该工程实际报账资料为4200M,总金额二十一万元,除去材料款后还余一十六万四千元不知去向。到底这164000元进了谁的腰包?
记者随村民经过实地丈量堰渠总长度为899米(本报记者摄)
在村民积极的邀请下,记者随几个村民一起丈量这条堰渠,经实地皮尺丈量总长度实际为899米。到底这4200米堰渠是怎样造就出来的呢?为此,记者找到了时任村文书李某辉求证。
记者:老李,你是当时堰渠结账经历者,也是具体经手人,请问你这堰渠究竟是怎么一回事情?
老李:我当时是村文书,村级账务由我管理和经办,堰渠实际验收支付的材料费就按920米结算,每米单价50元,共支出材料费四万六千元。
记者:只有920米的堰渠工程造出了4200米的账务又是怎么一回事情呢?还有一十六万四千元去哪儿了呢?
老李:当时我经手的就是按920米的结算,后来发现上报的资料就变成了4200米,还有3200米的材料费共164000元是怎么造出来的我也莫名其妙。我痛恨这样欺上瞒下的工作做法,这样造假难以德民心,顺民意,无法给村民作交代,民意难违。多次向村、乡主要领导反映请予纠正错误做法,一直没有任何结果。乡政府武泽军乡长(妻子是县委组织部副部长在背后撑腰)就以“贫困户死亡”的档案错误和我有病为由作借口,遭受他们的打击报复,终被强迫离职。我被革职后账务就不清楚了,造假得到的164000元不知道进了谁的腰包?是乡政府官员还是村干部?几年过去了群众特别关注、关心的事情长期得不到解决和处理,真令老百姓心寒。今天我对你说的我敢于承担法律责任,希望通过你们媒体的报道,促进上级纪检监察机关严厉查处这些贪官污吏。
被村民查出侵吞资金的票据复印件(本报记者摄)
选用带病干部
中共四川省纪委十一届二次全会强调:大力整治侵害群众利益的突出问题。坚持重心下移,压实市、县、乡党委和纪委“两个责任”,对失职失责的“双问责”。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决查处黑恶势力“保护伞”。围绕打赢脱贫攻坚战,深化“3+X”突出问题专项整治,聚焦腐败和作风问题开展大调研、大起底、大公开、大围歼。打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战,进一步巩固发展良好政治生态,为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川提供坚强保证。
在四川省宜宾市珙县石碑乡红沙村现任村主任余如江就是一个典型带病选用的村干部。村民反映主要是经常与乡里的主要领导走得近、沟通思想较好,为自己的贪腐寻求保护伞,涉及村里的农业工程和乡村道路工程他独揽,别人承包的工程也要抢夺在自己手里,为了当上村主任在红沙一社进行拉票贿选,造成其他社村民极端不满,几个村民向记者列举了余如江以下几件事情。
村民甲:2014年,余如江有车、有房不是扶贫对象,通过造假,以养猪为名享受扶贫资金400元。
村民乙:2016年利用“一事一议”项目资金维修红沙一社岩头到红沙四社公路,四社村民全力推荐李某华承担该项目并进行预算。余如江看到预算后,采取不正当手段夺取该维修项目,让村支书廖道松回避李某华,在未经村干部和村民代表会议决定,余如江找自己的亲戚搞材料和运输,找自己的好友承包劳务,在实施过程中,村民发现材料票据作假,2016年的工程拿了10张2015年的材料票据入账。难道比国家重点工程项目还大?需要提前一年备料?完工清单上配料比严重不符,水泥57.5吨、石粉709.2吨。按工程配方比例为:水泥1:石粉6进行施工,照次比例石粉超出364吨,按市场价计算66元一吨结算,这一项就侵吞资金24024元,另外还补助90个零工9000元。我们找乡党委书记武泽军反映石粉材料存在严重漏洞,与实际用量高度不符,超出比例惊人。得到党委书记武泽军的答复:是被水冲走了吧。在完工清单上没有监委会任何人签字盖章,完全是一手遮天,个人独自操纵肥己,群众真的不服啊!
村民丙:村主任的权力大得很,2016年11月他未经村委会议开会决定,擅自到湖北参观食用菌,在村办公经费中报销参观费四千八百元,钱也花了,到现在也没有见哪家把食用菌种起来。食用菌在宜宾到处都可以学到种植技术的,为何要去湖北参观呢?恐怕是享受公费旅游吧!
村民丁:2017年我们村蚕桑产业发展可享受政府补贴,新建蚕房70平方米经验收,可以享受补助金2000元,蚕具5套价值500元。余如江在乡干部的帮助下弄虚作假获得2000补助和5套蚕具。至今也没有看到余如江家有蚕房。像这样有利就伸手,侵害群众利益,与民争利,独断专横,霸权思想严重的人当村主任我们极不赞成,可是他有关系和保护伞还是当上了,再有人际关系我们村民都不欢迎,我们不服啊!
血红的手印表达村民对正义的渴望(本报记者摄)
村人民代表熊某告诉记者:关于乡、村违法选举余如江是这样诞生的,2017年6月20日选举,应到人数38人,实到人数28人。余如江是红沙一社的人,通过小恩小惠在一社动员来了11名人员助选,人大主席就宣布选举过半,选举存在暗箱操作,为此我们就提出选举异议,严重违犯了法律法规。人大主席说,对于该同志是否有违法、违规、违纪要进行调查,待调查结果出来再做处理。因为我们相信组织对余如江的调查肯定是通不过的,余如江违法、违规、违纪的事情太多,于是我们就放心了。乡党委书记武泽军,乡纪委书记单冬梅,副乡长贾泽勇及政府工作员共四人在场,对选举结果没有进行公示,只说余如江只是代理村主任。乡里最终没对余如江涉事存在的问题进行调查,更别说处理了。2017年10月25日,乡党委书记武泽军、纪委书记单冬梅、副乡长贾泽勇、乡干部宋泽军等四人到红沙村强行宣布上届违规、违纪的余如江再次继任本届村主任。这是乡党委、政府做的主张意图,不是村民真正要的选举结果。这样操作有背民心,我们都不服。我们村民真切希望选举能够带领我们致富的人来当村主任。
记者调查后记
面对这些农村存在问题各级纪检监察机关必须重拳出击、坚决铲除,决不允许这种‘毒瘤’影响农村基层的人心向背和党的基层政权形象。严厉查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对‘蝇贪’的整治力度,深挖势力‘保护伞’,决不允许他们横行乡里、欺压百姓,危害社会大局稳定和国家长治久安!省纪委要求各级纪检监察机关,塑造新时代纪检监察干部队伍新形象。把对党忠诚作为首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质,确保政治过硬。加强上级纪委对下级纪委的领导,开展“三转”落实情况“回头看”,推动县一级纪委派驻机构全覆盖。强化纪委、监委人员融合和工作磨合,实现合编、合心、合力。严格管理监督,完善内控机制,坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。
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