本报讯(首席记者张鸿超)近十多年来楼市疯狂飙升,政府指短期会出招应对,能否奏效?议员何润生指出,市场上有实力的买家多,政府一招半式难起作用,必须在控制需要和持续供应两方面着手,按揭、课税、避免囤积房屋等多招齐下,才有可能为楼市降温,解决民困。
特首日前在京述职期间,主动向传媒回应本澳楼市高居不下,并指出短期会推出楼控措施,会与经财司沟通,从税务和按揭比例着手让市场健康发展。
何润生指出,澳门楼价高不可攀,政府一直出招不力,苦了一众打工仔。街总青委政策小组每年恒常调查显示,青年对来年施政报告不满的其中一个范畴,就是房屋政策。他一直锲而不舍地向政府反映楼市不正常,可惜过去政府漠视民意,让一众只求有个安乐窝的打工仔望楼无望。最近的施政辩论中,他亦分别向特首、经济财政司司长梁维特及运输工务司司长罗立文反映,当中最积极回应的可算是梁司。
他总结政府过往出招的经验,认为单一招数的成效很快会被消化,无助为楼市降温。同时,随着回归十八年,澳门楼市涨升了十多倍,积累了不少具实力的本地投资者和发展商,由于他们持有相当优质的单位,已经能主导整个楼市的投资氛围和价格。若是次的调控措施不能多管齐下、出拳有力,仍难令楼市走回健康的价格水平,只会继续加深民怨。“一个以建筑面积计算的新楼盘,?价过万合理吗?楼价每年都上升几成,达数十万甚至过百万的涨价,打工一族有能力一年储百万吗?回归后普罗大众上楼压力越来越大,请问这是否特区政府所乐见?”
他主张,过去政府一直漠视民意,放任市场疯升,致使楼价贵得离谱,作为负责任的政府,不能将住房视为投资产品,应定位为居住用途。且政府短中期无足够私楼或公屋供应,若再不使出有力的招数、多招齐出,楼市很可能继续升。因此,特区政府必须有所担当,从持续供应和控制需要双管齐下着手,扭转楼价严重脱离普罗大众、甚至公务员和专业人士之购买力的惨况。
梁司早前指有意修改现行房屋税规章,取消空置房屋豁免课税的规定。何润生认为,空置房免税并不合理,绝对有必要修改,但政府若仅出此一招,绝对不痛不痒。至于应出哪些组合拳?他建议在控制需求方面,考虑第三套楼房开始不准做按揭、第三套楼房不豁免房屋税,以及推出空置税、累进税,甚至采取限购措施等。控制按揭成数方面,若如今年五月推出的措施般,仅为小幅调控,作用不会大。在税务方面,除以上建议外,也要考虑加重印花税、特别印花税的税率。
另外,单单控制需求只是治标之法,应保障持续供应,确保发展商如期兴建私楼、如期推出市场。同时,应加重发展商和投资者的持货囤积成本,加强规管销售手法,按实用面积计算楼价,增加成交买卖的市场信息透明度等。只有多管齐下的有力措施,才是治本之法。