中国都市报首席记者姜德兴
河南省巩义市竹林镇位于巩义市东部,总面积30平方公里,城镇建成区面积5.6平方公里,下辖7个居委会,人口近2万。1983年以来,以全国人大代表、全国劳动模范赵明恩同志为首的镇领导班子,解放思想、与时俱进,牢牢坚持发展第一要务,注重体制机制创新,走出了一条有竹林特色的中原农村特色发展之路。先后被授予全国先进基层党组织、全国文明镇、国家园林城镇、国家宜居小镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国特色小镇、全国森林康养基地试点建设单位等称号,进入全国重点镇、全国发展改革试点镇、国家可持续发展实验区、联合国可持续发展改革试点行列,荣获中国首届人居环境范例奖和联合国改善人居环境最佳范例奖。
先后迎来江泽民、胡锦涛、李克强、刘云山等30多位党和国家领导人及改革开放以来历届河南省委书记的亲临视察。2016年,全镇完成社会总产值75亿元,纳税3亿元,财政收入2.1亿元,人均收入3.58万元,进入“全国综合实力千强镇”,连续16年名列“河南省百强镇”前茅,人均收入是河南省农村居民人均收入的3倍、巩义市的2倍,位列全省乡镇第一名。
抚今追昔,沧桑巨变。人人都夸竹林好,好就好在变化大;人人都夸竹林强,强就强在班子强。
第一个变化是,当年几百户的小村庄变成了全国百强县(市)的强乡镇,这是行政体制的变革,发展壮大的根源,影响广泛而深远。第二个变化是,过去简陋的小作坊变成了大工厂、上市企业的大集团,并与国际市场接轨。第三个变化是,昔日山高石厚、六岭六沟的穷山坡变成了国家4A级风景区,长寿文化和天然景观相得益彰,妙趣天成,金秋时节红叶如霞,奇观独秀。仅半年时间突然冒出个“风情古镇”,打造了鲜见的“颐和涌泉水世界”。这诸多景观游点,每天接待游客十余万人。第四个变化是,偏僻山区小镇变成了全党全国学习的先进典型。迎来了几任党中央总书记的亲临视察,先后有几十位党和国家领导人和历任省委书记莅临指导,这是莫大的关怀和鼓舞,至高的肯定和褒奖。第五个变化是,竹林镇从外貌到内涵,从山川到河流,从干部到群众,上上下下都发生了质的飞跃,精神状态好,一片新面貌!在竹林发展历史上从来没有像今天这样光彩照人、朝气蓬勃、前景广阔!
竹林镇之所以发生巨大变化,首先,源于党和国家的好政策、好环境、好形势、好局面。其次,源于各级党委政府尤其是巩义市委、市政府和上级有关部门的关心支持。去年袁三军书记到巩义履新后,及时将竹林发展纳入全市大盘,指导理清思路,共谋振兴之策,倾注了大量智慧和精力。孙淑芳市长等市几套班子领导都从各方面给予竹林以大力支持。其三,源于竹林镇党委、政府好班子、好班长、好队伍,好战略、好思路。竹林党委政府充分把握时代发展规律和脉搏,紧密结合当地实际,在不同时期确定了不同的发展目标和任务,走出了一条科学坚实的可持续发展之路。制定并实施了“工业强镇、旅游兴镇、文明塑镇、党建领镇”的发展战略,提出并弘扬了“爱竹林、比贡献、谋发展、永创业、讲文明、共富裕”的竹林精神,实践并总结了“三评”、“十好”党的建设和精神文明建设经验,以实际行动和成功实践诠释和践行了习近平新时代中国特色社会主义思想,全镇各方面工作都取得了骄人成绩。
赵明恩书记几十年如一日,大智大勇,敢作善为,励精图治,不懈创业,是强龙头、拓荒牛、大功臣、老英模;李书转老镇长甘当绿叶,主动担当,攻坚克难,严抓敢管,带病工作,敬业奉献。他们俩这一对难得的好主官、好搭档,一辈子,一个村,一个镇,一件事,强竹林,富村民;加上组织选配的常务副书记闫龙涛同志、镇长杜万里同志等几个德才兼备的年轻人,在实干中历练、在拼搏中奉献,展示了良好的综合素质。党委政府一班人带出了一支特别能实干、特别能创业、特别能奉献的基层干部队伍。广大基层党组织和党员干部发挥引领作用,在急难险重的关键时期冲在前面、无私奉献、作出示范,形成了?力同心谋发展、创大业的良好局面。党的十九大开启了新时代、新征程,竹林当有新作为、新跃升。
2017年,是竹林历史上极不平凡的一年,是全镇各项事业创新发展、实现历史性突破的一年,是必将载入竹林史册的一年!一年来,在巩义市委的坚强领导下,镇党委团结带领全镇党员干群,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以学习贯彻党的十九大精神为统揽,认真贯彻落实市六次党代会精神,紧紧围绕全市“4+4+2”重点工作部署,坚持实施“工业强镇、旅游兴镇、文明塑镇、党建领镇”的发展战略,团结一心,风雨兼程,牢记使命,拼命实干,实施了一大批重点项目,推进了一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,对竹林未来一段时期的发展起到了积极而深远的影响。
2017年,竹林镇持续深化供给侧结构性改革,工业转型升级迈出了新步伐。工业是全市经济社会发展的“压舱石”,也是竹林各项事业发展的基础。一年来,竹林镇精准聚焦供给侧结构性改革,全力推进工业转型升级创新发展,在巩固主业的同时,大力开展科技创新,扩大有效供给、破除无效供给,全面提升供给体系质量。全年一般性公共预算收入突破3.1亿元,同比增长41%。规模工业增加值完成7亿元,固定资产投资完成17.6亿元,圆满完成年度目标。众生集团成功获批“河南省中药技术工程研究中心”称号,新产品小儿复方鸡内金咀嚼片在重点市场战略布局实现重大突破,桐君堂中药饮片在河南地区影响力显著提升,全年完成销售额14亿元,纳税7200万元。天祥集团成功试生产超低密陶粒、超高密度陶粒,积极研发双壁波纹管及石油管道,不断开辟新的市场,全年完成营业额5亿元,上交税金5200多万元。庆州集团率先推行“卓越绩效”和“阿米巴”管理模式,再次中标舞钢上亿元承包项目,新开发出多项专利产品,实现了换挡不减速,全年完成销售额2.91亿元,纳税近2500万元。龙威公司成立专业贸易公司,在精品炉料领域与外省
市建立横向联合,跳出了长期以来单一依赖耐材生产的经营模式,公司实现销售额2亿元,上缴税金666万元,比去年增长22.6%。盛隆公司交叉杆组成产品再次通过中铁铁路产品认证中心CRCC年度复证审核,完成销售额1650万元,上缴税金390万元,比去年增长26.1%。盛彤公司在持续加大环保改造力度的同时,严把产品质量,全年完成销售额4900万元,上缴税金240万元。以宏业耐材、宏祥铸材为代表的一批中小企业也都有不错的增长业绩。可以说,在原材料价格飞涨,市场竞争更加激烈的情况下,实现了逆势突围。
2017年,竹林镇以风情古镇建设带动旅游突破,三产服务业实现快速发展。三产服务业是新常态下产业转型和经济增长的发动机。一年来,竹林镇认真贯彻豫政办发97号文件精神和袁三军书记2016年11月14日莅竹调研讲话精神,以实现全域旅游为目标,以风情古镇建设为突破口,举全镇之力发展三产服务业,取得了一系列历史性突破,三产服务业已经全面进入快速发展阶段。一是项目建设力度空前。投入2.4亿元,新建风情古镇、养生路、锦里街等重点旅游项目,游客接待中心、食材配送中心、竹园公寓、富源宾馆、二期生态停车场等配套服务设施相继改造完成,景区道路、亮化、绿化、导览系统等设施持续完善。招商引资项目进展顺利,总投资15亿元的温泉小镇一期工程——颐和?泉水世界项目主体竣工,与祝福集团签订了总投资150亿元的特色小镇(长寿山片区)建设项目框架协议。二是参与范围空前。自贯彻落实袁书记讲话精神,号召“全党动员、全民发动,再掀发展三产服务业的新高潮”以来,全镇居民参与三产力度持续高涨。截至目前,全镇参与三产人数达3000人,在外的务工人员远至新疆、广东,近至郑州、洛阳,都纷纷回乡创业,机关、居委会、镇直部门及企业干部义务服务常态化,企业家纷纷慷慨解囊以不同方式支持三产发展,全镇掀起了“大众创业、万众创新”的新高潮。三是社会影响空前。风情古镇建成后,来竹林旅游的人数倍增,全年景区共接待游客300万人次,营业额5000万元,红叶节期间单日游客接待量达14.3万人次。景区的火爆引起了各级媒体的广泛关注,中央电视台、新华社、河南电视台、河南日报等数十家中央、省、市媒体主动上门,轮番报道我镇景区盛况和发展历程。央视新闻频道、国际频道、军事农业频道先后报道长寿山红叶节盛况,新华社通稿《一条街何以引来百万游客”》引来几十家国内媒体转载,河南日报以《郑州后花园最美新竹林》为题进行了整版报道,长寿山景区荣获“国家森林康养基地试点建设单位”、“中国最具魅力特色风情旅游古镇”、“中国休闲自驾游最佳基地”、“中国十大红叶胜地”等荣誉称号,在全省乃至全国提升了知名度。
2017年,竹林镇着力以项目建设推进城乡统筹,城镇化水平实现质的飞跃。今年是竹林历史上城镇化建设投入最大的一年,我们紧紧围绕满足群众需求、服务三产发展这一目标,按照“国家级特色小镇”和“美丽乡村”建设要求,投资3亿元,大力完善基础设施及配套服务设施。完成竹林会堂翻新改造和G310东西大门重建工作。高标准新建竹林博物馆。对镇区竹林大道、松大路、景区众生路等主干道路铺设沥青路面5.4万平方米。新增太阳能路灯253套,实现镇区二级以上道路全面亮化。栽种树木1.7万棵、苗木18万株、修葺绿化带近10公里,全年共新建大小工程63项,大雨不停,小雨搭棚,夜以继日,从未停歇,城镇化水平实现了质的飞跃,成功入选“国家级特色小镇”。
2017年,竹林镇统筹推进各项社会事业,居民幸福指数不断提升。始终坚持在发展中保障和改善民生,把实现人民群众对美好生活的向往作为发展的最大追求,以产业发展和城镇建设补齐短板,不断提升居民幸福指数。一是大力发展民生事业。认真落实各项惠民政策。持续加大文教卫事业投入,竹林中学升学率名列全市第二、乡镇第一名;镇卫生院与省人民医院合作成立“河南省人民医院竹林景区急救站”和“全科医师实践基地”。二是产业带动助民增收。目前在古镇开店经营的165家商户中,红叶节期间营业额在10—20万的9家,5—10万的42家,3—5万的30家,1—3万的60家,97%以上的商户实现盈利,平均月盈利3万多元,最高达20万元,实现了在家门口增收致富。三是加强社会综合治理。有效实现综治办、派出所、交警队等部门工作高效联动;创新聘请专业安全机构定期为全镇排查隐患;确保完成了全年的安全维稳任务和红叶节高峰期间良好的社会秩序,全年实现“零事故”“零非访”“零集访”。四是狠抓大气污染防治。严格按照中央、省、市大气污染防治相关要求,扎实开展企业治理、燃煤取缔、扬尘管控、秸秆禁烧工作,在12次全市乡镇空气质量月排名中,我镇始终名列前三。
2017年,竹林镇坚持全面从严治党,党风政风民风持续好转。坚持抓好党建是最大政绩,将“党建领镇”作为全镇重大战略布局,以党建强本领、转作风、聚民意,统领和推动全局工作发展。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照市委统一部署,结合逢“九”学习制度,率先深入学习党的十九大精神,扎实开展“远学江浙、近学竹林、身边学老秦”活动,共迎接全市各镇办委局学习观摩80多批次1.1万余人次。二是以“三评”强化党组织自身建设。按照市委袁书记在竹林镇赴京冀地区考察座谈会上的讲话精神,组织开展了竹林历史上要求最严、标准最高的一次“三评”活动。围绕“如何理解新时代、把握新机遇、开启新征程”,结合当前全市及全镇中心工作,创新方式,回忆历史、总结经验、查找问题、明确方向、谋划未来,把这次“三评”活动开成了竹林发展史上第五次“三中全会”。同时,结合“三评”评议情况和“逐村观摩、整镇推进”、党员积分管理等工作,在七一大会创新表彰了“五好标兵党组织”和“十佳共产党员”、“十佳党务工作者”的基础上,这次又评出了后进支部3个,处置不合格党员6人,进一步严肃了党的纪律。“三评”做法被《中国组织人事报》、新华社《参考消息》专题报道。三是全力搞好精神文明创建工作。以“一线四点”带动全镇文明创建,大力开展志愿者服务活动,打造了一支随时能战斗、随时能奉献的志愿者队伍,红马甲遍布全镇各个角落。创建全国文明城市工作荣获集体三等功,成功创成全国文明镇。大力弘扬传统文化,在“孝老敬亲”活动中首次引入媒体直播、综艺节目展演和“十大最美老人”评选,被中央电视台专题报道。对“十好”标兵评比中首次评出24名“好商户”标兵代表,与其余136名“十好”标兵代表一同接受表彰。四是狠抓党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进“以案促改”工作落实,促进了党风政风持续好转。
过去的一年,是竹林镇奋力求突破、担当铸辉煌的一年。他们全力打造长寿山红叶和风情古镇美食这两张靓丽的名片,接待游客数量和综合收入屡创新高,为全市“旅游突破”当好了示范、走到了前头。成功创成全国文明镇,为市以中西部第一、全国第九的优异成绩一举创成全国文明城市,争了光,添了彩。30多年坚持“三评”、“十项八好”,在加强基层党建、干部作风建设和基层社会治理等方面为全市创造了经验、提供了借鉴。
这正是:
人生即可超百载,何妨一搏再少年。
最是精彩亮丽处,且看竹林举高端!
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