31岁的大儿子何江红“更不争气”,十年内两次因盗窃被判刑,今年7月又被公安部发A级通缉令追逃。通缉令发出6天后的凌晨,身材精瘦、赤裸上身的何江红被抓捕归案,在沿河土家族自治县(以下简称沿河县)何家老屋附近的一处河沟里。
何江红的背后,是一个特大攀爬入室盗窃团伙,核心成员为贵州沿河县、德江县籍,他们在江西上饶等地作案千余起,目前已经近百人被抓。
这起公安部督办案件再次戳到沿河县的痛点。这个68万人口的国家级贫困县,每年约有20万人到县外谋生,2016年3月,因为外流人员攀爬入室盗窃多发,沿河县被公安部列为全国重点地域性职业犯罪整治区。
沿河县公安局副局长李辉觉得“脸上无光”,“每次看到新闻抓获盗窃嫌犯出现沿河籍,心里都非常不舒服”。
全县张贴悬赏通告追逃,财政专项拨款50万元建立Y染色体数据库,摸排出7700余名地域性职业犯罪前科人员,各乡镇政府一把手签订责任状,沿河县正开展一场号召全民参与的整治行动。
板场镇上整治攀爬入室盗窃的刷墙标语。新闻记者邵克图
盗窃三兄弟
何祖平家就在泉坝镇上,四间屋子未曾粉刷装修,除了装上门窗外,近乎毛坯房。一间屋子地上堆放着红薯,墙角里挂着编串起来的玉米棒子。三个儿子盗窃并未让这个家在外人看起来显得富裕。
泉坝镇位于沿河县的最西部,距离沿河县城有五六十公里路程。从沿河县城出发,下了沿德高速还有三十多公里盘山公路。按照当地的说法,“天无三日晴,地无三里平”。
临近冬季沿河更多阴雨天气,何祖平左腿植入的钢板便会经常作痛。大概十五年前他在杭州建筑工地打工,每天30块钱工资。后来遭遇车祸,小腿受伤植入钢板,至今尚未取出。
因为不能再干重活,何祖平便回到了沿河老家种地、打零工为生。自家田离家太远,腿脚不方便,上了年纪后何祖平夫妇靠租种别人田过活,每年交300斤粮食当租金。农忙时种些玉米、水稻、红薯等,平日里,何祖平也会在就近的工地上打一些零工。
何江红小学三级就辍学了,十二三岁开始跟着父亲外出打工。再后来儿子大了独自外出,“也不知道跑到哪里,干什么也不知道”,何祖平说。两个小儿子也早早辍学,走上何江红的老路,其中一人至今尚未出狱。
何江红第一次因盗窃被抓是在2007年,何祖平说,儿媳知道后生下第二个孩子40天就远走了,从此再无音讯。接下来的十年里,何江红的大部分时间是在监狱中度过的,他两次因盗窃分别被判刑5年,直至2016年8月出狱。
父亲何祖平也曾劝他不要再偷了,要他不要外出,就在家里待着。“你养得了儿子的身,养不了他的心。”何祖平颇感无奈。
但第二次出狱当月,何江红便再次开始作案。据抓获何江红的江西上饶警方介绍,目前他新涉及的案件达百余起,按照他自己的说法:他16岁时被同村人拉“入行”,“来钱快,控制不了自己”。他能徒手攀爬20余层高楼,归案前曾两次逃脱警方抓捕,具有超强的攀爬、奔跑能力,被办案民警称为现实版的“燕子李三”。
何江红潜逃回家后何祖平也劝过儿子去投案自首,争取被判得轻一点,儿子告诉他,等自己在江西的老婆生完孩子就去自首。何江红到家的第三天凌晨,江西上饶、贵州铜仁警方对何家房屋实施了包围,因为狗叫声,何江红一度警觉,从屋顶跳出包围圈,最终在距家一两百米的河沟中被抓获。
何江红被抓后,何祖平家接到了江西女方家的电话,孩子已经生了。因为何江红常年不回家,何祖平对这第二个儿媳妇也知之甚少。
板场镇政府给村民颁发“无毒无到户”门牌。板场镇政府图
“脸上无光”
沿河县地处黔、渝、湘、鄂四省(市)边区结合部,乌江中下游,下辖19个乡镇和3个街道办事处,总人口68万人。官方提供的数据显示,当地人均耕地面积不足5分,加上自然条件恶劣,每年外出务工的人数约20万人。
这里一度交通不便,2015年底才通了高速公路,“贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休”,脱贫致富刷墙标语随处可见,至今这里仍是贵州14个深度贫困县之一。
改革开放后的上世纪八九十年代,农民开始大批离开土地进入沿海开放城市务工。42岁的杨军(化名)就是其中之一,他是沿河县板场镇人,初中毕业后辍学。“那时候听打工回来的人说广东深圳这些地方遍地都是钱,来钱快,加上看到身边的同学、朋友的变化,受到影响就也跟着去了。”
钱来的并没有想象中的那么容易,杨军开始跟着同乡“混”,他回忆,那时候板场镇在广东一个地方“混”的有百十号人。跑从沿河县到广州路线的大巴车司机张师傅回忆,那个年代沿河县籍在广州进行盗窃的逐渐多了起来。
因为好奇,杨军染上了毒品,再到后来,因为需要钱来买毒品,他走上了攀爬入室盗窃的道路。2004年他因为入室盗窃在江苏南京被捕,坐牢两年半。
“一些人搞到钱之后回家盖房,有些人改行做生意,引起一些年轻人的羡慕,他们会觉得读书没什么用,搞到钱才重要,逐渐也走上攀爬入室盗窃的路子”,沿河县公安局副局长李辉说,“那时风气不正”。
李辉说,那段时间沿河县还比较贫穷落后,乡村里很少通公路,当地人从小在山间地头跑,身体素质很好,也锻炼出了很好的攀爬奔跑能力。加上那个年代城市安装防盗窗、监控的还是比较少,攀爬入室盗窃相对容易得手。贫穷、教育落后也是客观事实,逐渐形成外流人员从事攀爬入室盗窃的地域性职业犯罪群体。
据此前江西警方介绍,务工同乡在外地的聚集区域通过打牌等活动熟识,而后交叉结伙,作案时往往三两个人通行,打出租车前往,目标选一些比较高档的小区。他们沿着楼层外面的管道徒手攀爬楼层,看到哪家窗子没关,便通过窗子进入作案。有时一夜盗窃数十家,作案像扫荡。
后来,沿河籍的外流盗窃人员从广东偷到浙江、江苏,再后来偷到了北京。还有一年全国两会期间,几个人在北京作案被抓。
2016年3月,全国公安机关打击盗抢骗犯罪工作会在贵阳召开,沿河县因为外流人员攀爬入室盗窃被公安部列为全国重点整治区域。
李辉告诉澎湃新闻,每次看到新闻抓获盗窃嫌犯出现沿河籍,“心里非常不舒服都,觉得脸上无光,自己到外地出差有时也会被另眼看待”。
何江红老家。新闻记者邵克图
有前科者7760人
这顶“帽子”被戴上后,沿河县开始对外流人员以及外流人员中的高危人员进行地毯式、拉网式摸排。
摸排对重点人员人像、指纹、DNA等基础信息逐一采集登记建档,全沿河县共摸排出地域性职业犯罪前科人员7760人,通过梳理,明确了12个重点乡镇。
板场镇是重点乡镇之一,板场镇政法委书记邹浩告诉澎湃新闻,板场镇摸排统计时按照“四不放”原则:吸毒人员不放过、前科人员不放过、闲散青年不放过、疑似人员不放过。这个有3.8万余人的乡镇,梳理出900余重点人员,攀爬入室盗窃前科人员有258人。
官方提供的材料显示,沿河县财政划拨50万元Y染色体数据库建设专项经费,用于派出所家系图谱绘制和DNA采集。目前全县2.5万余家系图谱绘制已完成。
邹浩说,上门入户,提取家族男性DNA,建立Y染色体数据库,一旦外流人员在外地作案,能根据数据库迅速进行筛选,锁定犯罪嫌疑人,提高打击效率。
攀爬入室盗窃往往发生在外劳务务工地,这也是监管整治的难题之一。李辉说,“有些人他们父母都不知道他在什么地方打工,做什么工作,我们做起来就更难。”
比如何祖平还在等着儿子回来,左腿的钢板取出要花费不小的一笔钱,“等孩子回来,看他们有没有孝心了”。每年家家户户都热热闹闹回来过年了,但“自家猪圈的猪养了一年又一年,也等不到人”。
沿河县政法委副书记秦云周告诉澎湃新闻,沿河县与多个沿河籍人员集中外出务工的区域建立了协作关系,双方进行信息沟通。
沿河县警方先后与天津、江苏、广东、湖南、重庆等地警方建立协作机制,及时选派民警协助流入地侦破案件与管理秩序。李辉介绍,在何江红案中,他就选派了两名民警赴江西,协助情报研判分析。
沿河县的乡镇街道上张贴的悬赏通告。新闻记者邵克图
一把手签责任状
2017年5月,沿河县公安局发布107名涉嫌“盗抢骗”在逃人员的悬赏通告,悬赏通告敦促在逃人员自首,并对抓获在逃人员者进行1000到3000元的奖励。
板场镇派出所门口至今还张贴着这张百人悬赏通告,悬赏通告公布了在逃人员的照片、姓名和户籍地址等信息。邹浩当时从县里领取了50份悬赏通告,贴在派出所门口、村镇学校、医院等人员较多的地方,有的也贴在逃人员家隔壁墙上。
悬赏通告发布的第一个月,就有30多名在逃人员投案自首。李辉说,“亲戚们会觉得脸上无光,会积极劝阻家人投案自首,一些人在投案自首后,家人也会偷偷抠掉悬赏通告上的照片名字等信息”。
“地域性职业犯罪有这社会、经济、文化、教育、就业等要素的深层原因。”秦云周说,沿河县在各个乡镇成立了整治地域性职业犯罪领导工作小组,党政领导任组长,成员包括政法、农业、民政、教育、妇联等职能部门相关负责人。
“将整治工作纳入目标绩效考核重要内容,与县直成员单位、各乡镇政府一把手签订责任状,每月督查。”秦云周说,“治安与治穷结合,治乱与治愚结合、帮教与帮扶结合”,除了打击惩处,通过劳务管理、安置救助、产业发展等全面整治。
沿河县还希望通过进村入户的宣传教育来转变百姓观念,增强法治意识。10月27日,一名被吉林警方网上追逃的盗窃嫌犯,在民警多次上门对其亲人进行法律法规宣传、感化下,由家人陪同到沿河县特巡警大队投案自首。
邹浩介绍,板场镇把宣传教育加入学校教育中,通过“小手拉大手”来整治预防犯罪。在板场镇,镇政府还专门制作“无毒无盗户”的牌子,颁发给无相关违法犯罪人员的家庭,以此来实现带头示范作用。
何祖平说,等儿子服刑回来了,自己60岁也好,70岁也好,还是要教育他们。板场镇的街道上,“全民参与,多举措并举整治外流攀爬入室盗窃”的刷墙标语,白墙红字格外醒目,治盗,终归是一场全民行动。
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