本报讯(记者杨煜辉)行政会早前发布《社会保障基金的组织及运作》行政法规草案,扩大社保基金架构和职能,为广大居民提供更全面保障。
缺一站式评估
群力智库中心副理事长陈家良对此称,政府增加对居民保障是好事,但残疾人士保障制度仍存在一定问题,期望当局藉架构、职能重整契机,深度检讨并完善残评机制,扩大保障援助范围。
陈家良表示,《残疾分类分级的评估、登记及发证制度》自一一年生效至今,以科学方式规范残疾分类与分级统一标准,把残评分为四级六类。虽有利当局进行系统性调查统计、社服及发放社会福利,但部分评估标准内容、界线含糊。
本澳缺乏一站式评估服务单位,各部门间需进行沟通协作,导致整个评估流程繁复,加上部分评估标准不清,现时四级六类评估标准亦有所侧重,缺乏软性指标、社保未能完全涵盖所有残疾程度和类别。导致很多残疾人士未能享受应有福利和援助服务,错过治疗的黄金时期,或没有办法进行后续医疗手段,有违残评制度设立原意。同时,打击居民对本地医疗、评估制度的信心。
设第三方监察
对此,他建议当局尽快对残评分级分类制度作检讨,把检讨纳入恒常机制中,如定期举办检讨制度的公开咨询会、意见收集会等,从多方收集居民对评估的流程、标准、类型、后续支援等提出的意见,依此进行改善。
另期望当局设立第三方监察部门或独立的检讨部门小组,特邀社服团体,或社服机构人士对整个残评制度进行交流并提出意见,以透明、公开方式对整套残疾评估分级分类制度进行优化、完善。