《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》是未来五年特区经济社会发展的总体蓝图，是政府与广大居民共同努力的行动纲领，是实现“同心致远、共享繁荣”的重要战略部署。因此，在规划制订过程中，社会的共同参与十分重要。为了能让居民全面了解五年发展规划的内容，并对草案文本发表意见，特区政府于2016年4月26日至6月底展开了为期两个月的宣传和意见收集工作。
社会各界反应踊跃，积极建言献策。政策研究室透过各种渠道共收集了4,268份，合共10,802条意见，涉及到五年发展规划草案文本的各大范畴。
其中，来自报章、杂志、电台、电视台的意见共1,471份，占34.5%；来自社交媒体的意见共1,746份，占40.9%；专场意见收集会的意见共639份，占15%；书面意见或发言稿226份，占5.3%；建设世界旅游休闲中心委员会网站留言100份，占2.3%；电邮意见64份，占1.5%；电话留言22份，占0.5%。
政策研究室共举办了41场专场意见收集会，对象包括澳区全国人大代表、全国政协委员；立法会议员；行政长官选举委员会委员；特区政府咨询组织；各大社团、专业社团、行业商会、中小企商会、青年学生社团、宗教团体、乡谊社团、大专院校及中学等，以及两场面向澳门居民的专场。当中出席的社团或机构共122个，总计出席3,800多人次，总计发言636人次，总计提交书面意见169份。
在收集意见期间，根据建设世界旅游休闲中心委员会所设立的工作机制，政策研究室对社团、居民反映的意见作出实时整理，并透过建设世界旅游休闲中心委员会的网站，每天发布社会各界反映的意见；同时也透过网站，定期向社会各界和广大居民发布最新的信息。总的来看，意见收集工作取得了良好的效果。
意见收集期届满后，政策研究室按五年发展规划草案文本编章，对所收集意见进行整理、分类和归纳，数据显示，有关“民生篇”的意见有5,752条，占53.2%，意见条数所占比例最高；有关“发展篇”的意见有2,189条，占20.3%，意见条数所占比例排第二位；有关“善治篇”的意见有1,020条，占9.4%；有关“战略篇”的意见有982条，占9.1% ；“其他”的意见有859条，占8.0%。
同时，政策研究室对所有意见进行了取向整理。当中正面意见占多数，达八成，负面意见仅占两成。
政策研究室衷心感谢社会各界对是次五年发展规划草案文本意见收集工作的大力支持。同时，期望藉此能凝聚社会各界的共识，求同存异，完善五年发展规划，共同实现澳门未来的发展愿景。（本报记者 臧天来）
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