据介绍，2011年8月31日，中国关心下一代工作委员会(简称中国关工委)会签教育部、国家安监总局、国家质检总局，联合印发《关于开展“全国中小学生交通安全教育活动”的通知》，部署开展全国中小学生交通安全教育活动，成立领导小组，同时设立了全国中小学生交通安全教育活动办公室。
公开资料显示，全国中小学生交通安全教育活动领导小组的主任和执行副主任分别由中国关工委的两位常务副主任担任，教育部、国家安监总局、国家质检总局等部门均有对应司局的副巡视员或副司长担任领导小组副主任。
全国中小学生交通安全教育活动办公室主任为张明，办公室下设规划处、项目处、宣传培训处、综合处和基金发展部5个部门，并设有由7人组成的专家组。
此外，办公室还在江苏、山东、河南、河北和安徽5省设立工作站，每个站安排有2至3名站长和副站长。
2010年11月5日，由中国关心下一代工作委员会主办，“全国中小学生交通安全教育活动”在人民大会堂正式启动。
在启动会上，全国中小学生交通安全教育办公室主任张明表示，全国中小学生交通安全教育活动，将借鉴“小黄帽，路队制”在北京的经验，在全国范围内推广佩戴新型小黄帽。
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