新华社石家庄7月7日电（记者朱峰）石油天然气管道被称为能源输送的“命脉”，承担着我国原油、天然气的运输重任。但当前管道安全运行的外部环境严峻，尽管打击整治工作取得显著成效，但部分地区打孔盗油、盗气等违法犯罪行为仍然猖獗。
河北衡水曾是全国打孔盗油犯罪最猖獗的地域之一。当地公安机关历时3年，近日彻底打掉一特大黑恶团伙“郝氏家族犯罪集团”。
肆无忌惮盗抢 黑恶势力流窜作案
衡水市与华北油田毗邻，境内有两个采油工区、412口石油生产井、45公里原油输油管线、84公里成品油管道。上世纪八九十年代以来，当地一些人以血缘、地缘关系为纽带，利用地理位置之便打孔盗油，逐渐形成了黑恶势力。
警方目前查明这一团伙涉案人员97名，涉及打孔盗油、伤害致死、抢劫、盗窃、非法持有枪支、寻衅滋事、聚众斗殴等，并从2011年开始组织人马在河石管线大肆打孔盗油，至少已盗窃原油4000余吨。
据调查，“郝氏家族犯罪集团”主要犯罪嫌疑人郝二卫是衡水市饶阳县北流满村村民，2007年初中辍学后盗窃摩托车、汽车，并与同乡高小毛等人开始流窜作案，还砸抢专卖店、烟酒店等。这一团伙规模不断扩大，还制定了团伙成员集中食宿、统一行动，严禁饮酒、单独行动等“家法”。
2011年，郝二卫看到盗窃原油利益巨大，就拉拢掌握打孔盗油技术的人员入伙，公司化经营盗油团队，按股分赃。2012年7月，饶阳县公安局查扣了“郝氏家族犯罪集团”的运油车和司机，郝二卫听说后带人拿着猎枪、砍刀赶来，把民警砍伤后将司机劫走。
“这伙人可以说是无法无天。2012年1月，衡水市公安局刑警支队组织专项行动在饶阳抓获了十多名赌博人员，其中有郝二卫的两个手下。由4辆警车组成的车队在押犯罪嫌疑人回衡水市区时，郝二卫安排两辆无牌汽车直接冲撞逼停警车，砸毁车玻璃。郝二卫的手下趁乱逃跑。”饶阳县副县长、公安局长董华清说。
盗油犯罪屡打不止的背后
记者了解到，石油天然气管线长、分布区域广、安全防护难度大，一些不法分子为牟取暴利，大肆进行打孔盗油、销赃收赃等违法犯罪，严重影响生态环境安全甚至危及公共安全。
公安机关调查表明，“郝氏家族犯罪集团”通过盗油聚敛巨额财富后，开始干预村两委班子选举。郝二卫的亲属当上村干部后，其父组建了建筑队，犯罪活动由盗抢等显性犯罪转向暴力经营实体等隐性犯罪，开办了菜市场、砂石厂等。
记者采访了解到，衡水饶阳与沧州肃宁、献县交界的三角地带从上世纪80年代开始，一些人就靠油吃油，盗油、盗车之风兴盛，不少村民家的沙发都是用盗抢汽车座椅改装的。一些青少年辍学偷盗，极大地污染了当地社会风气。
“主要原因是基层政权组织软弱涣散和对犯罪打击不力。我们通过专项打击深挖 保护伞 。”衡水市副市长、公安局长程蔚青说。
在衡水市委、市政府强力支持下，衡水市公安局在2014年村两委换届前配合当地党委对所有候选干部进行大筛查，严打农村黑恶痞霸和宗族势力，逮捕了7名痞霸村干部，基层组织建设得到加强。
“盗油犯罪多年屡打不止，一方面是长期贫困和就业不充分，一些村民为一两百元报酬就为盗油分子放哨，并逐步入伙。另一方面一些犯罪嫌疑人以血缘、地缘为纽带拉拢成员，作案手艺传帮带，引发仿效。”程蔚青表示。
石油是重要的战略物资，购销有严格的程序和手续规定，而本案中不少偷盗的石油均成功“售出”，不仅反映了有关部门监管中的漏洞，也是打击盗油犯罪屡禁不止的主要原因。
坚决打击犯罪启动“治愚治贫”
在当前全国油气管道比2002年增长4倍多的情况下，2015年全国打孔盗油案件比2002年下降97．6％。公安部会同有关部门和油气企业连续14年开展打击整治打孔盗油等涉油违法犯罪专项行动，重点地区的公安机关建立多警种合成的打击涉油犯罪专业队，集中破案攻坚。
今年，公安部以津冀鲁豫、辽吉黑内蒙古、陕甘宁新等三个片区12个省区市为重点地区，部署在全国集中开展严厉打击整治打孔盗油违法犯罪的专项行动。铲除非法利益链条，维护石油天然气设施安全。
衡水市在充分考虑保障管道安全的同时，也注意维护群众、土地权利人的合法权益，并通过帮助群众脱贫致富，铲除犯罪滋生的土壤。按照市委市政府要求，立足把打击打孔盗油犯罪打造成民心工程、扶贫工程，衡水公安机关配合地方政府加强重点区域土地流转管理，协助建设了“百里蔬菜长廊”，新增大棚12万亩、专业市场6家，农民人均年收入增加近万元，2万多贫困户实现增收。
“2013年以前，这些黑恶团伙弄得民风乌烟瘴气。把打击犯罪延伸为 治愚治贫 ，我们发展经济、发家致富也有劲头了。”饶阳县东岐河村党支部书记王国贤说。
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