苏州市吴中区金庭派出所副所长卞晓和说,公安部门已就偷倒垃圾介入调查,情况正在侦查中。对有关责任人无论牵涉到谁,将一查到底,严肃处理。
针对上海4000吨垃圾被偷运至苏州一事,记者5日从上海市绿化和市容管理局获悉,该局已成立专项工作组,全力配合苏州警方及相关管理部门调查,并已派专人赴苏州现场调查取证。
垃圾占地几篮球场大 苍蝇满天飞
风景秀美的太湖,是苏州人最为集中和重要的饮用水源地。然而,记者在苏州市吴中区金庭镇太湖边却看到,“垃圾山”高高耸立,与水面落差七八米,占地两三个篮球场大小,表面覆盖着各种各样的生活废弃物和砖头、瓦块等。
一名跑沙石运输的船主介绍,这里从6月12日起开始被倾倒垃圾,每天有两三艘三五百吨的运输船前来,直到7月1日被相关部门查处。家住附近的沈女士抱怨,垃圾运来后臭气熏天,苍蝇蚊虫满天飞。“大热天,家里不敢开窗,连饭都没办法吃。”
目前,涉事的8艘垃圾运输船全部被海事部门原地扣留。一名刘姓船主告诉记者,6月26日船就靠岸了,因为下大雨,前面的船无法“卸货”,他的船只能排队等待。“前面的船开走后,我准备卸货,却被抓住了。”
“这些垃圾约有1.5万立方米,成分主要是建筑垃圾、装潢垃圾,也有少部分生活垃圾。”苏州市吴中区金庭镇副镇长顾丽明说,现有垃圾堆放在太湖边的废弃宕口堤岸上,与太湖水隔离,并安排公安、环保、城管部门现场看守。环保部门已对周边太湖水质进行检测,目前没有发现异常,下一步还将要求有关部门尽快调查,恢复环境原状。
偷运垃圾基本为建筑垃圾
上海市绿化和市容管理局环卫管理处负责人告诉记者,根据赶赴现场的工作人员初步调查,偷运的垃圾基本为建筑垃圾。“上海市的生活垃圾是闭环管理,由环卫企业承运处理,在上海市域内进行全量处置,不允许外运。但是,上海市的建筑垃圾处理则是通过市场化机制。”
对于建筑垃圾的处理规定,上述负责人介绍,按照规定,建筑垃圾是源头申报、卸点备案。经查,本次被运往苏州的建筑垃圾,既无申报,消纳地点也无备案,因此属于“偷乱倒”行为。
对于这些垃圾的转运过程,目前上海市有关部门仍在调查中。上海市绿化和市容管理局表示,事实一经查明,将依法依规严肃处理相关责任人。同时,上海市职能部门已要求上海市建筑垃圾管理行业开展全面自查,针对薄弱环节加强管理。
■ 揭秘
垃圾跨省倾倒形成黑色利益链
近年来,江苏苏州、无锡等地接连发生外地垃圾跨省倾倒事件。记者调查发现,垃圾违规外运已经形成一条黑色利益链,城市垃圾经层层转包倒手,每一层利润都很惊人。
被扣货船中一艘“安航机00008”船主称,船停在上海某处水域时,有大卡车把垃圾运到船上来,一名“中间人”让他们把船开到苏州太湖边的码头。“运一船货约2000元,卸完货可以拿钱。我不知道是什么货,我只管运。”
一名业内人士介绍,从上海运到苏州或无锡,货主给的价格比普通砂石的运费要高一倍多。“中间人”可以从中获利至少30元/吨,为其寻找垃圾倾倒地点的人获利约5元/吨,另外卸载垃圾、填埋垃圾的人员也能分得一杯羹。
一些环保专业人士指出,这一“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构,其在当地处理与转运他地处理之间可能存在较大的成本差异。
■ 追问
为何违规倾倒垃圾屡禁不止?
跨省违规倾倒垃圾行为屡管不力、屡禁不止,深层原因何在?
一位基层环保局工作人员告诉记者:“当地垃圾处理能力跟不上,政府的初衷是把这项业务交由专业公司处理,也就是公共服务外包,但一些专业公司被利益驱动,就近找个地方随便倒掉,于是,事情‘走样’为垃圾‘一卖了之’,政府有苦难言。”
分管生态环保的苏州市副市长徐美健认为,垃圾处置难是当前大中城市普遍面临的顽疾,暴露出城市垃圾处置能力的严重匮乏,其根本症结在于垃圾处理场所选址难。
法律界人士表示,偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法认定上存在障碍,难以入刑入罪,一定程度上影响了法律威慑力的显现。
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