高考报名人数将呈L型走势
《报告》显示,2008年时全国高考报名人数达到历史最高峰的1050万人,之后急剧下降,2014年起开始止跌趋稳。根据教育部数据,2015年全国高考报名人数为942万人,较2014年增加3万人。
导致全国高考人数下降的一个重要原因是学龄学生人口的下降,根据国家有关部门的人口统计数据,自上世纪80年代以来,全国人口出生率不断下降,新出生人口逐年减少,导致适龄高中生减少。
中国的出生人口在1990年达到峰值,超过2500万人,此后,全国新生婴儿数量下降趋势一直持续到2000年,从2001年至2014年,新生儿数量进入一个平稳期,长期徘徊在每年1600万左右。
近年来,小学入学新生数量变化也基本体现出这一趋势,从2004年至2014年间,小学招生数量基本维持在1700万人左右,经过十几年延续,将为高校提供相对稳定的高考生源,但已不太可能超越以往历史高峰。
《报告》称,根据适龄人口统计以及在校生存量分析,未来一个阶段,高考报名人数基本探底。虽然山东,河南等大省生源有所回升,但江苏湖北等地仍在继续下降,未来高考报名人数将维持在一个较低水平,不大可能出现V型强力反弹,很可能像中国经济一样,出现一个L型状态。
多个省份多年未完成招生计划
“未来一个阶段,高考报名人数将长期保持在低位运行,甚至可能更低”,中国教育在线总编辑陈志文说,根据对最近10年一年级入学新生的情况,可以得出一个结论,高考报名低谷刚刚开始。
生源持续走低的另一面,是高校扩招时的录取规模持续增加,从2009年开始,全国高考计划录取人数增幅开始下降,到2015年,全国高考计划录取人数仅增加了2万人。
其中,北京、上海、广东、山东等省份还出现招生计划未完成的情况,例如北京的本科二批次从2010年至2013年连续4年未完成招生计划,本科三批次也有5年未完成招生计划,近4年更是连续未完成招生计划。日前因高招计划调整备受关注的江苏也已连续两年未能完成招生计划。
为把录取率保持在一个合理区间,各地逐步调整了录取规模,“如果不做调整,早就出现0分上大学问题”,陈志文说,江苏“减招”事件,本质是家长希望孩子上更好的大学,但更需要关注的是,如果所有孩子都能读好大学和本科,那么含金量还能有多少?
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