央广网北京5月12日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,在经历了多轮程序,以及来自众议院和法律界的多次变故之后,当地时间11号,巴西总统弹劾案的参议院第一轮表决,最终是如期举行了。在81名全体参议员中,一旦有至少41人投票赞成参议院特委会此前通过的弹劾报告,巴西总统迪尔玛·罗塞夫就要面临强制停职180天。
新华社驻巴西记者荀伟介绍,现在参议院的表决结果还没有出炉。今天的投票程序是当地时间11号上午9点正式开始,但是之前先是各参议员进行投票发言。到目前为止进展非常缓慢,已经持续了11个小时,68名登记发言的议员才讲了24个人,目前是20人赞成,4人反对。预计真正的投票环节应该是12号凌晨2点左右,也就是北京时间12号下午1点举行。
这次弹劾案报告只要获得简单多数就能通过,目前综合各方信息来看,弹劾案通过没有悬念,而且总统自己也基本上准备好了被强制离职的准备。
简单回顾一下巴西总统弹劾案此前经历过的程序。去年11月,律师团体递交请愿书,要求对总统罗塞夫在2014年至2015年期间涉嫌操纵政府预算项目的问题展开政治审判。去年12月巴西众议院首次启动弹劾程序,随后又因“程序错误”被巴西最高法院中止,今年3月,总统弹劾案重新启动。4月17号,巴西众议院全体会议通过弹劾案,最终决定权被移交到参议院手中。
如今,罗塞夫已经走到了被迫下台的悬崖边上。按照巴西法律规定的总统弹劾程序,从这次表决,到巴西总统弹劾案最终落幕,还将经历哪些程序?
巴西参议院首轮投票采取简单多数通过制度。表决一旦通过,巴西总统罗塞夫将被强制离职180天,总统职务由副总统特梅尔代理。同时,弹劾报告经总统自辩后,要进行相应修改,并递交给参议院进行第二次全体投票。第二次投票表决,仍然是简单多数就可以通过。一旦通过,参议院全体会议将在联邦最高法院的主持下,举行第三次,也就是最后一次表决,判定总统是否“有罪”。一旦三分之二以上参议院投票赞成,罗塞夫将被罢黜,副总统将正式出任总统,直到本届任期结束。包括11号在内的3次投票,如果有任何一次表决未能通过,弹劾案都将即刻终止,由罗塞夫继续担任巴西总统。
在本轮参议院投票的前一天,当地时间10号,罗塞夫在出席相关活动的时候,一如既往地强硬表态说,自己不会辞职,并将担任巴西总统直至2018年底任期结束,但是她同时也承认,11号举行的参议院第一次全体投票,将会是一个“重要关头”。
“对于我来说,这是一个重要的时刻,一个决定性的时刻,同时这也是巴西民主要面临的重要关头。”罗塞夫说。
事态发展至今,罗塞夫还有没有可能“绝处逢生”?中国社会科学院拉美研究所拉美问题专家吴国平对相关问题进行解读。
吴国平表示,从目前进展来看,本轮表决的趋势基本上已经确定。因为到第一轮发言为止,一共有22名参议员进行了发言。其中18名参议员都公开表示,支持对罗塞夫的弹劾案;另外还有两个信息也表明,在最后一刻,罗塞夫的法律顾问向最高法院提出,希望能够终止弹劾程序,但是遭到了最高法院的拒绝,因此从这个趋势来看,这一轮参议院投票已经是大势所趋。
吴国平认为,现在帮助罗塞夫“绝处逢生”的可能性几乎没有。因为最后一刻能够帮助她“绝处逢生”的就是最高法院判决目前的这个程序是违法宪法,必须终止。第二,取决于最后一轮,因为现在来看,参议员的多数没有问题,也就是说81个参议员中,41个投票支持弹劾。唯一就看最后一轮2/3。从目前的情况来看,这2/3似乎也是有把握的,因为甚至于反对派议员已经提出,如果第一轮投票超过2/3的参议员,要求支持弹劾案,就应该宣布她的弹劾,但是按照法律程序,还是被参议员否掉了这个提议。
吴国平指出,罗塞夫的强硬姿态跟她曾经有过的经历相关。她一直是以斗士姿态出现在公众面前。到最后一刻她甚至还是表态,她一定会昂着头、站立着斗争到最后一刻,绝不放弃。她这种态度,从她在几十年以前曾经经历过这种游击战士的风格有直接关系。同时也与她个人的性格有关,另外也跟劳工党13年的执政以来,得到一部分的民众支持,有一定的社会基础也相关。
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