巍巍伏牛山,悠悠鹳河水,怀着对故乡的敬仰和对水的眷恋,他——西峡县环保局副局长杨成刚,环境保护队伍中始终站在第一线的一名执法者,经常久久的站在鹳河岸边,时刻关注着四季的变迁和水质的变化。作为南水北调中线工程水源涵养区的西峡县和水流百里入丹江的主要支流老鹳河,怎样抓紧抓好水污染防治工作,如何确保出境水水质稳定达标和区域环境质量持续改善,不但是他要去想的,更是他要去做的。
抢抓机遇 综合治污
西峡县域面积 3454平方公里。其中,南水北调水源区面积3156.96平方公里,占全县总面积的91%,占南阳市汇水区总面积的49.6 %。全市南水北调水污染防治项目任务187个,西峡涉及114个,占总任务60%。是全省水源区面积最大、水污染防治任务最重的县。南水北调水污染防治工作正式启动以来,杨成刚作为西峡县水污染防治指挥部办公室的主要执行者,从污染排查、执行标准、方案制订、任务分解、调查落实,到组织实施、督查通报、上传下达及总结验收,都需要他亲力亲为。具体工作中,小土企业关停拆除需要他,工业点源治理需要他,畜禽养殖污染整治需要他,旅游餐饮业整治、排污口整治和城区内河综合治理要求他主抓,他同时分管着全局执法监察、法治应急、信访污控等工作,头绪多、任务重,工作压得他像一个上紧发条的机器,容不得他停下来好好休息,基本没有了节假日和家的概念。白天他要深入现场督导责任单位和责任人按照时间节点加快施工进度,晚上他还要做好督导台账、写好工作汇报。山沟里,他曾经一脚踏进没膝深的鸡粪里;夜色中,他曾与垃圾厂的工人们一起赶进度、抢工期。白发苍苍有点痴呆的老父亲经常到局里问他的儿子去哪儿了,领导让他歇一歇可转眼事情又来了,多年来,同事们很少见到他在办公室里悠闲过,总是来去匆匆。他走遍了全县大大小小上千个排污口,分级分类制订出具体的污染治理办法并定期督促落实,一天行程上百公里,检查十几个点位是家常便饭。在中秋团圆的日子里,他却在石界河镇垃圾处理场和污水处理厂现场督导。多少个日夜他早出晚归,多少个日夜他餐风露宿,已经记不清了,但他清楚的知道跑烂了几双鞋,跑瘦了十几斤肉。督导任务完成一个,下个任务又来了。他笑着对主管县长说:“这叫鞭打快牛”,领导说“不,应该叫能者多劳”。他也时常提醒身边的同事,南水北调是政治任务,也是民生工程,是压力也是机遇。作为环境保护工作者,义不容辞地要抢抓机遇,把全县所有的点源和面源污染抓好治好。在各项任务完成后,一定会把全县的环境保护工作和区域环境质量推向一个新的高度,使西峡的水更清、天更蓝。这是工作、也是良心、更是考验。
一企一策 重点治污
在环保岗位上从事过执法、监测、信访、污控等业务十几年,全县大大小小上千家企业,杨成刚可能不知道老板是谁,但他清楚地知道企业的排污和治理状况。在工业点源整治过程中,他每天连轴转,马不停蹄的深入企业调查研究、了解情况、制订方案、积极解决治污企业施工中遇到的疑点、难点。针对规划项目原有治理内容变化较大,与实际情况不符的问题,他实事求是、敢于担当,组织相关人员,反复论证、一企一策,为企业制定出切实可行的污染治理方案,并督导实施、强力推进。工作中,个别企业以市场疲软,企业效益差为借口,迟迟不能行动。他就带领相关人员软磨硬泡,讲社会责任、讲财富去向、讲群众利益、讲法治人情,用心动人、用情感人,促使一个又一个企业下定决心一步治理到位。因为点源治理时间紧、治理难,他都是一天干了几天的活,随行人员都叫苦不迭,他却毫无怨言。每次深入企业后,他都仔细查看污染源状况,认真做好材料的整理,今天哪个企业有了新进度,哪个企业又遇到了新问题,他都了然于胸,立即着手解决。华邦食品有限公司的办公室主任李秦玉都说:“杨局长,您这工作态度,我真服了您了。”在他和同事们的辛苦工作下,不理解的企业行动起来了,工作进度慢的企业加赶工期,22个点源整治企业全面通过验收。宛药、西泵、西排、养生殿、华邦等大个公司率先垂范,治污工程投入大、标准高、建设规范、运行良好、前所未有。赢得了前来检查调研的各级领导和专家的交口称赞,为企业的良性运作和上档升级打下了坚实基础,为西峡工业企业全面治理、达标排放做出了自己最大的贡献。
为有效解决旅游及餐饮业小而散的污染问题,他组织带领沿河两岸几十家餐饮业老板上栾川、下淅川,看典型、学经验,看源头、保水质,促使各饭店纷纷自掏腰包建起了小型人工湿地,杜绝了污水直排,净化了入河水质。一位南水北调办的专家在路过太平镇一家小型火锅店后说:“一个深山小饭店能够这样治污,真是了不起”。杨成刚听后会心的笑了,他做到了,他很欣慰。
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